Михаил Матвеев, КПРФ: «С нашей стороны должен быть дан жесткий ответ, иначе завтра нашим гражданам лечиться будет негде»
Власти Кыргызстана обратились в суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с иском к России из-за отказа в предоставлении полисов обязательного медицинского страхования (ОМС) членам семей трудовых мигрантов.
В иске киргизской стороны, в частности, говорится: «Российская сторона на сегодня нарушает ст. 96−97 данного соглашения, отказываясь выдавать ОМС членам семей трудовых мигрантов. Суд ЕАЭС идет, решение будет вынесено через две недели», — пояснил председатель Фонда ОМС Киргизии Азамат Муканов.
С его слов, иск направлен на обеспечение прав членов семей граждан Кыргызстана, работающих в РФ, на бесплатную медицинскую страховку в соответствии с соглашением о социальном обеспечении в рамках ЕАЭС.
Я внимательно просмотрела пункты 96 и 97 Соглашения о ЕАЭС. Там нет ни слова о полисах ОМС для членов семей лиц, осуществляющих трудовую деятельность в России.
Там говорится о «сотрудничестве в сфере трудовой миграции», «обмене информацией», «согласовании иных форм сотрудничества в сфере миграции». Про полисы ОМС, тем более для родственников мигрантов, — ни слова.
Правомерно ли обращение Киргизией в суд ЕАЭС по этому поводу? С таким вопросом «СП» обратилась к депутату Госдумы (КПРФ), члену комитета ГД по охране здоровья Алексею Куринному.
— Я уже провел переговоры с Ильей Баланиным — председателем Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС). Его официальная позиция: требование Киргизии о лечении по полису ОМС членов семей мигрантов не входит в гарантии Соглашения по ЕАЭС. Минздрав придерживается той же позиции.
Коллеги из Киргизии неверно истолковали пункты Соглашения о ЕАЭС. У суда ЕАЭС нет оснований для удовлетворения их иска, — подытожил депутат Алексей Куринный.
На сегодня в ЕАЭС входят Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Киргизия. И не факт, что остальные страны вслед за Киргизией не потребуют лечить членов семей своих граждан, работающих в России, за счет россиян.
Возникает вопрос: стоит ли менять наше законодательство с учетом требований государств ЕАЭС? Которые, к слову, уже и так имеют много преференций, в частности, трудоустройство без патента.
«СП» попросила прокомментировать этот вопрос сопредседателя Союза пациентов России, члена СПЧ при президенте, доктора медицинских наук Яна Власова.
— По законодательству ЕАЭС, мигранты приравниваются к вахтовикам. А вахтовик, временно приезжающий на работу, семью брать с собой не должен. Если семья мигранта или вахтовика пересекает границу, она должна иметь на это веские основания и разрешение миграционной службы.
У нас в последнее время, насколько я знаю, были озвучены на государственном уровне решения, которые не предусматривают приезд семьи мигранта вместе с ним в Россию.
Однако если есть конкретные договоренности с работодателем, который готов принять «ценного специалиста» с семьей — именно он, работодатель, а не государство, должен оплачивать из собственных средств лечение семьи мигранта. То есть это, по сути, должно быть ДМС. А Россия за счет налогов своих граждан оплачивать лечение семьи мигранта не обязана.
«СП»: Есть ли в других странах такое правило — оплата лечения членов семьи мигранта за счет государства?
— В других государствах мигрант и границу-то не пересечет, если у него нет страховки и справки о состоянии здоровья. И его личного, и членов семьи. Только у нас почему-то въезжают без страховки и лечатся за наш счет. Ни в одном государстве мира такой практики нет!
Но если работодатель так щедр и заинтересован в конкретном приезжем специалисте — все страховки должны быть за его счет, и никак иначе.
Я могу понять, для чего Киргизия сейчас продавливает такое решение: среди мигрантов вовсю процветает «родовой туризм», в то время, как у нас и так дефицит врачей и роддомов.
По Конституции, у нас приоритет национального права в здравоохранении, но никак не наднационального. Про свое население думать надо, а не иностранцев лечить, — заключил член СПЧ Ян Власов.
Отношение к мигрантам в России в последнее время вызывает множество вопросов. Они сильно отличаются от взаимоотношений с приезжими в других странах. МИД Узбекистана подтвердил, что суд в Эмиратах приговорил 8 граждан Узбекистана к пожизненному заключению и одного — к лишению свободы сроком на 25 лет.
В апреле 2025 г. две группы узбеков что-то не поделили между собой и устроили драку, применив холодное оружие. Полиция задержала всех узбекских мигрантов.
У нас же происходит обратное. Замминистра иностранных дел Узбекистана Олимжон Абдуллаев 26 февраля встретился с российским послом в республике Алексеем Ерховым, они обсуждали вопросы трудовой миграции.
«Узбекская сторона особо подчеркнула принципиальную важность недопущения любых форм ущемления прав и человеческого достоинства граждан Республики Узбекистан, включая как законопослушных лиц, так и граждан, допустивших нарушения миграционного законодательства, в ходе проведения миграционных проверок и рейдовых мероприятий», — сказано в заявлении узбекского МИД
Это произошло после того, как гражданин Узбекистана, по сути убивший Алексея К. в торговом центре «Сити Молл», скрылся с места преступления и спокойно улетел на родину.
Это произошло в Петербурге, охрана обратила внимание на молодых людей, выходивших из магазина с пакетом, их заподозрили в краже.
В результате жестоких действий охранника, гражданина Узбекистана, россиянин скончался. Убийца скрылся, несмотря на то, что на вокзалы и в аэропорт передали, что подозреваемый в убийстве попробует уехать из Петербурга. И ему это удалось.
Почему претензий от мигрантов на их права в России все больше, а ответных действий со стороны России все меньше? «СП» обратилась с этим вопросом к депутату Госдумы (КПРФ), зам. председателя комитета по региональной политике Михаилу Матвееву.
— Все это — результат невнятной позиции России в миграционной политике. К России относятся как к «дойной корове», как и при СССР. Я не понимаю наш МИД, который не реагирует на такие случаи, как убийство россиянина гражданином Узбекистана в ТЦ.
Что касается требования Киргизии лечить членов семей их мигрантов за счет российского бюджета — считаю его неадекватным и не соответствующим документам Соглашения о ЕАЭС. Про лечения семей мигрантов там точно ничего не сказано, я смотрел документы.
Почему киргизская сторона ведет себя так? Возможно, они понимают, что мы зависим от них в вопросах параллельного импорта. Возможно, есть какие-то выгодные для России контракты.
«СП»: Лидеры стран Средней Азии, в том числе Киргизии, не так давно были приглашены в Белый дом и подписали с Трампом двусторонние договоры. Почему у американцев киргизы не просят помощи в лечении?
— Потому что в США мигранты имеют страховки и лечатся за свой счет. Я вообще расцениваю этот демарш киргизских властей по поводу лечения их семей в России по ОМС как политическую акцию.
Дескать, смотрите, как мы «нагибаем» русских. С нашей стороны на это должен быть дан жесткий ответ, иначе завтра нашим гражданам лечиться будет негде.
